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——2023年1月2日在南通市海门区第十八届东谈主民代表大会第二次会议上撸撸色
区长 沈旭东
诸君代表:
当今,我代表区东谈主民政府向大会作处事敷陈,请予审议,并请政协委员和其他列席东谈主员冷漠观念。
一、2022年处事总结
2022年是海门发展历程中极不无为、极具考验的一年。面对世纪疫情和百年变局交汇重复的严峻阵势,咱们对峙以习近平新时间中国特质社会主义想想为指导,以管待党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为干线,深入贯彻中央和省市区委决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,奋力实施“五大新工程”,全面打造“五个示范区”,塌实开展“三个年”行径,“强富好意思高”新海门建设迈出坚实步骤。这是踔厉奋斗挑重负的一年。因时因势调理疫情防控举措,精确施策促进防控政策平滑迁移,全力保障东谈主民民众人命安全和形体健康。灵验粗疏疫情放诞冲击,以超常举措稳增长、促发展,经济启动呈现企稳回升、逆势上扬细密态势,全年预测(下同)完成地区生产总值1635亿元,增长3.1%;同口径一般大家预算收入86亿元,增长5%;规上工业应税销售、工业用电量、固定钞票投资等主要目的增速领跑南通,经济启动月度评估持续位列全市第1,神气建设年度侦查勇夺流动红旗,高质料发展稳居南通第一方阵,为省市“勇挑大梁”作出海门孝顺。这是乘势而上求败坏的一年。《上海大都市圈空间协同诡计》全场所苦衷海门,“三区三线”轨则决策获批启用,新增城镇开发规模27.2平方公里,南通新机场前期处事全面提速,海太长江纯碎、北沿江高铁江苏段接踵开工,战术性交通工程建设获取重要败坏,百万海门东谈主民的跨江联想将冉冉成为现实图景。这是用心为民办实事的一年。城乡住户基本待业金两次提标,中病院新院主体结构封顶,新建改造农贸阛阓6家,完成农村生涯浑水治理1.3万户,实施农村公路安防工程150公里,沪陕高速海门至南通段竣事相反化收费,雅致无比城市长效经管两次实地测评位列南通第1。这是引发干劲争最初的一年。7项处事获省政府奖赏奖励,数目南通第1。获评省义务讲解注解优质平衡发展区、省农业当代化先行区、省全域旅游示范区、省常识产权建设示范区,竣事省双拥模范城“九连冠”。名列“宇宙抽象实力百强区”第18位、全省第6位,较上年折柳提高7位、2位。
总结已往一年处事,咱们濒临的贫乏超乎想象,付出的努力非比寻常,处事成效主要体当今五个方面:
(一)克难奋进推动经济走稳向好。完善经济处事组织鼓励“六项机制”,凝心聚力推动经济启动稳中加固。阛阓主体活力迸发。建立稳增长“一组八专班”,常态化开展挂钩服务企业行径,举办政企“早餐会”5期,新登记阛阓主体1.2万户,增长9.8%。大企业培育竣事历史性败坏,新增百亿级企业2家、50亿级企业1家、20亿级企业3家、规上工业企业130家。获评国度专精特新“小巨东谈主”企业5家、宇宙制造业单项冠军企业2家,新增上市报会企业5家,均创历史新高。积极拥抱数字化发展海浪,完成智能化改造数字化转型神气291个,新增省级以上智能制造示范工场3家,列南通第1。创周全省星级上云企业42家、两化和会经管体系贯标企业3家。产业转型提质增效。规上工业应税销售初度败坏千亿大关,达到1280亿元,规上工业产值败坏1290亿元,制造业税收孝顺度达40.3%,较上年提高6.3个百分点。战术性新兴产业占规上工业比重达36%。新一代信息技艺、先进金属新材料、人命健康三大产业应税销售增幅均超30%。建筑业产值败坏2300亿元,获詹天助奖、省优质工程奖各2项。完成服务业应税销售706亿元,新增市级服务业汇注示范区5家,列南通第1。科技金融、信息技艺等总部(楼宇)经济神气加速汇注,征税超亿元楼宇达4幢。招商局重工获评省级跨国公司地区总部。举办江海星光夜市、叠石桥前卫破费节等系列促破费行径,引入品牌首店9家,竣事社会破费品零卖总额521亿元,增长3%。师山广场获评省夜间文旅破费汇注区,龙信广场获评省正版正货示范街区,三星镇入选省县域电商产业汇注区,常乐镇获评宇宙乡村旅游重心镇。神气建设量质并举。举办经贸投资洽谈会和各种专题招商行径32场次,新签约超5亿元重要内资神气55个。斯柏尔实业等11个超3000万好意思元外资神气告捷落地,竣事外资到账4.2亿好意思元。完善重要神气按期颐养、追踪服务和挂钩连接处事机制,塌实开展“月月看、家家到、季季评”行径,新开工超5亿元重要工业神气30个,迁移达产12个,工业投资增长7%。33个神气列入省市重要神气,位居南通首位。澳斯康生物成品神气入选国度“十四五”诡计重要工程神气。要素配置集约高效。精确落实各项惠企政策,拨付助企纾困资金6.9亿元,全口径留抵退税59.7亿元,退税范畴南通第1。实行产业神气落地联审评估机制,开展工业用地提质增效行动,周转闲置及用而不及地盘1038亩,工业企业资源集约愚弄抽象评价位列南通第1。常态化组织银企对接行径,新增制造业贷款40亿元。高新技艺企业跨境融资便利化试点和“政采贷”业务告捷落地。
(二)创新引颈厚植转型发展动能。着力鼓励蜕变创新,持续扩大对外灵通,束缚构筑发展新上风。创新驱动持续发力。组建科技招商中心,迷惑培育科创神气80个。高新技艺企业总和达270家,高新技艺产业产值占比达47%,全社会研发参加占比达2.77%。省船舶与海洋工程装备技艺创新中心落户海门,长三角药物创新中心、沈化测试等一批功能性平台建成投用,生物医药协同创新并吞体注册组建。新增省创新式领军企业3家、省企业技艺中心4家、省工程技艺征询中心2家、“江苏极品”认证企业3家。创成国度级众创空间3家、省级众创空间4家、省级孵化器1家,国度重心研发筹划神气、省独角兽企业竣事零的败坏。参与国度、行业模范制更正17项,万东谈主发明专利领有量达48.2件,中国著名商标增至15件。通光集团获评国度常识产权示范企业和国度企业技艺中心。出台东谈主才新政“35条”,实施“东洲英才”引培筹划,新签约落地高等次领军东谈主才神气30个,市“江海英才”入选数、“226”工程培养对象入选数均位列南通第1。重心蜕变统筹鼓励。出台营商环境优化提高“77条”,“万事好通·立时办”营商环境品牌全面打响。深入实施“放管服”蜕变,110个事项竣事“一件事一次办”,81项涉企筹办许可竣事“证照分离”。审批服务事项不碰头率达98%。“一站式”企业服务平台高效启动,神气开工“五证都发”成为常态,企业开办竣事全程免费、半日办结。“聪惠国资”监管平台上线启动,全省首家国企集采中心建成投运,区农文旅集团、食粮集团和东谈主才发展集团告捷组建,国企蜕变三年行动顺利收官。全口径债务管控持续加强。供销合作社蜕变教授全省交流。灵通口头加速拓展。深入开展外贸企业大看望行径,持续推动外贸优进优出,完成收支口总额340亿元,增长5.4%。鼓励阛阓采购贸易形式和跨境电商和会发展,深圳(海门)跨境电商产业园开园运营,完成阛阓采购贸易出口额7.5亿好意思元。援手龙头企业走出去参与“一带一都”建设,竣事外筹办业额8亿好意思元、服务外包践诺额5.78亿好意思元。完善灵通平台功能,中天海港船埠如期建成,沿海5万吨级船舶初度竣事顺利靠泊,招商局重工大家保税仓顺利获批。德国国外仓完成选址。海关、海事、边检为开发灵通作出积极孝顺。
(三)统筹融合加速提高城乡品性。高质料鼓励城乡建设,对峙生产、生态、生涯并重,城乡和会迈出新步骤。功能布局束缚优化。国土空间总体诡计编制处事稳步鼓励,城市空间统筹和控规征询形成高质料后果。府南CBD城市瞎想持续深化,畴昔智谷等科创载体建设加速鼓励,体育中心全面建成,员工服务中心完成主体工程,謇公湖洲际货仓开工建设。新建小游园10个、小微空间5个,新增城区公园绿地6.7万平方米。沿江生态景不雅带建设成效南通最初,19.54公里江海堤防提标工程加速实施,謇公湖生态公园建成开园,青龙港生态绿地、东布洲长滩公园完成改造提高。疏港铁路基本完工。南通绕城高速海门段、洋吕铁路吕四至东灶港段加速鼓励。珠江路抽象改造工程好意思满通车,北京路西延完成主体工程。城市经管日益加强。启动城市更新三年行动和六大重心片区建设,整治老旧小区(片区)6个,既有多层住宅加装电梯10台,更新燃气管谈26公里。加大老城区、城乡接合部“退二进三”力度,拔除违建15.8万平方米,新开工安置房3120套、基本建成5918套。聪惠泊车系统上线启动,新增大家泊车泊位2020个。新辟、优化公交显露9条,投放分享助力自行车3000辆。深入开展物业分类经管提高试点,创成市级以上物业经管示范神气2个。城区环卫阛阓化蜕变顺利实施,抽象垃圾处置中心参加运营,住户小区、大家机构生涯垃圾分类竣事全苦衷,新增“三定一督”小区36个。乡村振兴塌实鼓励。新培育市级乡村振兴示范村8个、先进村17个。建成省级生态宜居好意思艳示范镇1个,新增省特质田园乡村2个、省传统村庄1个,好意思艳宜居乡村建成率达95%。新建高模范农田4.1万亩,食粮竣事面积、单产、总产“三增长”,“菜篮子”绿色保供基地建设全省最初。入选国度农业产业和会发展示范园,获评全省农业生产全面机械化示范区、宇宙电子商务进农村抽象示范区。累计培育新式合作农场86家,新增省级示范农民合作社6家。提档升级农路20公里,改造农桥17座,创成市级极品好意思艳农路6条,农村公路养护质料全省第1。“交邮合作·惠民兴村”获评宇宙农村物流服务品牌。开展新一轮农村东谈主居环境整治,完成农村改厕1.6万户,疏导整治河谈2185条(段),建成生态河谈33条(段),改造加固病险涵闸4座,农村河谈长效管护获评全省第一等次。改造危旧农房1300户,农村房地一体发证处事南通最初。建成强村加油站3座,村均集体收入达149万元。生态环境持续向好。长江大保护纵深鼓励,“十年禁渔”有劲落实,入江河流全面放弃劣V类水体,青龙河治理入选省首批入河(湖)排污口整治典型案例。省市考断面水质优Ⅲ类比例、重心建设用地安全愚弄率均达100%。烟花炮竹禁放和秸秆禁烧处事高效鼓励。空气质料优良天数比例达81.8%,PM2.5平均浓度降至25.6微克/立方米,持续位居全省前哨。散播式光伏发电装机容量达165.56兆瓦。容汇锂业获评省绿色发展领军企业。开发区浑水处理厂、海川水务二期通水启动。生态环境毁伤“劳务代偿”宇宙首创,沿江“野鸭戏水觅食”、沿海“海豚结对群游”获央视报谈。省级生态雅致无比建设示范镇竣事全苦衷。生态环保处事获中央环保看管组充分降服。
(四)用心用情办好惠民安民实事。高质料办好35件民生实事神气,财政民生支拨占比达83.2%,城乡住户东谈主均可独揽收入折柳增长5%、7%。保障体系愈加健全。对峙工作、创业与产业发展联动,新增城镇工作1万东谈主,新引进高校毕业生5830东谈主,城镇登记失业率保持在3%以内,“零工作”家庭竣事动态清零。企业员工养老保障竣事省级统筹,主要险种参保率结实在98%以上,员工医保、住户医保政策范围内入院结报率折柳达85%和70%。建成“15分钟医保圈”示范点11个。社会搭救、优抚安置、慈善公益等处事统筹鼓励,未成年东谈主保护处事站、儿童存眷服务点竣事镇村全苦衷,全省首创“新业态工作者存眷日”,贫乏群体精确搭救率达100%。“一老一幼”服务稳步提高,区为老服务中心建成投用,2家模范化农村区域性养老服务中心改造完成,新增婴幼儿照护服务机构8家,“1+3+N”国企普惠托育模式全面推论,师山托育锦苑园区获评首批“江苏省社区托育示范点”。大家服务愈加优质。新改扩建中小学、幼儿园5所,校园安防提高、模范化科场建设工程顺利实施,讲解注解当代化建设水平竣事全省“六连冠”。省市优质幼儿园苦衷率达99.6%。“双减”处事教授全省交流,课后延时服务全面推论,校外学科类培训机构全部清零转设。海门中学省高品性高中创建获取阶段性成效,海门中专校企合作神气入选讲解注解部典型案例。中、高考收成再创新高,高考本科上线率等多神气的无间位列全省前茅。建成省农村区域性医疗卫生中心4家,3家中心卫生院入选宇宙卫生院200强,省级卫生镇竣事全苦衷。与18家上海知名三甲病院开展医疗合作。抓好疫情防控220项济急处置才智建设,完成亚定点病院改造升级。开展文学惠民行径3000余场次,大剧院、藏书楼、科技馆、博物馆成为市民文化失业新热门,大家文化服务体系建设持续走在全省前哨。电视记载片《江海一脉》荣获省“五个一工程奖”。海门健儿在省运会勇夺10枚奖牌,创历史最好收成。社会治理愈加有劲。祥瑞海门建设水平束缚提高,“警格+网格”和会联动获取实效,二十大安保维稳任务出色完成,扫黑除恶抽象绩效位居南通前哨。启动聪惠城市“一网统管”诡计编制,抽象功令可视化联动指挥平台全省首创。济急经管抽象行政功令大队挂牌成立,大家安全重要隐患“三清”行动塌实开展,安全生产“三年大灶”顺利收官,农村谈路交通安全专项整治百日攻坚行动成效彰着,企业主体责任量化评估特质作念法全省蔓延。高效粗疏多轮台风迫切和上世纪60年代以来长江流域最严重干旱。信访积案化解有劲灵验,获评全省信访处事先进区。
(五)始终如一加强政府自己建设。对峙把党的指导落实到政府处事全过程各领域,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入领路“两个确立”的决定性道理,矍铄不移用新想想武装头脑、指导实践。推动党史学习讲解注解走深走实,在传承红色基因中践行处事担当。塌实开展“才智立场建设提高年”行径,更正完善政府“三重一大”及常务会议、办公会议决策规则,强化重心处事“神气化、节点化、责任化”鼓励机制。主动接受东谈主大、政协和社会各界监督,办理东谈主大建议420件、政协提案335件,一批代表、委员的“金点子”成为政府处事的“金钥匙”。塌实开展“厚植为民心扉、提高功令水平”主题讲解注解,行政功令部队面庞修葺一新。行政争议案件数目、败诉率竣事“双下跌”。完成12345热线提档升级,创新研发社情民气监测预警平台,办结政风行风热线、区长信箱等各种公众诉求31万余件。出台“政府过紧日子10条”,一般性支拨压减10%,切实把有限财力用于惠企利民。推动审计监督全苦衷,完成政府投资建设工程审计389项,核减各种资金8.01亿元。加强劲众资源往返监管,完成往返神气913宗,节省资金8.78亿元。严格落实党风廉政建设和领会形态处事责任制,坚决纠治“四风”,高质料抓好上司巡视巡察、督查督导问题整改,保持了风清气正的细密政事生态。
一年来,民族宗教、统计、地方志、档案、东谈主武、清闲、播送电视等处事获取新进展,外事、对台、侨务、双拥、工会、妇男儿童、青少年、残疾东谈主、红十字、慈善等各项行状竣事新进步。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰苦。收成的获取,是区委坚韧指导、科学决策的末端,是区东谈主大、区政协鼎力援手、灵验监督的末端,是百万海门东谈主民连接拼搏、不懈奋斗的末端。异常是在战疫最冗忙时刻,浩大医护东谈主员、公安干警、下层干部、社区处事者、网格员、志愿者起早摸黑、一语气奋战,全体市民识大体、顾大局,奏响了一曲沥胆披肝、勠力齐心的时间颂歌。每一个勇毅信守的身影都令东谈主感动,每一个看似寻常的故事都值得铭刻。在此,我谨代表区东谈主民政府,向奋斗在各条阵线的浩大干部民众,向东谈主大代表、政协委员和离退休老同道,向驻海部队指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援东谈主员,向所连接心援手海门发展的海表里一又友,致以蓬勃的敬意和丹心的感谢!
想危方可居安,知忧才能克难。对照高质料发展要乞降东谈主民民众期盼,咱们也清醒地领会到,处事中还存在不少短板:受外部环境影响和疫情超预期冲击,经济下行压力加大,部分目的增速回落;重要产业神气储备不及,传统产业转型濒临阵痛,新兴产业撑持有待加强,工业经济发展水平、新旧动能迁移速率、资源要素配置效率亟需提高;城乡建设、生态环境、民闯祸业、下层治理等领域仍存在薄弱格式;疫情防控、安全生产、经济金融等领域风险挑战防碍忽视,在多重主见中把捏动态平衡、防护化解风险才智亟待增强;政府系统少数干部攻坚克难、勇争一流的跨越精神、担当领会、服务才智还有待进一步提高。对这些问题,咱们将保持警觉、敢于面对,积极努力处理。
二、2023年重心处事
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,亦然“十四五”发展承先启后的重要之年,作念好各项处事事关全局、影响永远。踏上新时间新征途,尽管濒临着外部环境严峻复杂、区域竞争日趋热烈、疫情影响仍将持续等风险挑战,但海门进入新一轮发展黄金机遇期的大势不可违背。从发展机遇看,长三角一体化、长江经济带等国度战术的深度加持,以及国度“鼓励以县城为重要载体的新式城镇化”“加速发展大城市附近县城”的战术部署,将地处上海“1+8”大都市圈的海门推上了蓄势升空的绝佳风口;“通谈效应”重复开释,推动“同城效应”加速浮现,社会各界对海门畴昔发展的豪情预期日益飞扬,城市对高端要素的眩惑力、承载力、汇注力束缚增强。从发展基础看,经过比年来三战三北抓神气、兴产业、强实体,海门“稳”的态势在持续、“进”的力度在加大、“新”的动能在成长,高质料发展驶入快车谈。异常是,咱们领有百万费力聪惠、包容灵通的江海儿女,领有十万在外打拼、心系故我的“寰宇海门东谈主”,领有耐久以来富民经济发展形成的东谈主才和本钱上风,领有一无数求实跨越的企业家群体和担当作为的干部队伍,这些都是咱们粗疏挑战、雕饰前行的底气所在、信心所在。从发展主见看,党的二十大擘划了以中国式当代化全面鼓励中华英才伟大禀报的宏伟蓝图,省市区委全会部署了新一年处事的主见旅途。站在新的历史启航点,咱们必须深入把捏中国式当代化的实质要求,盯紧抓牢发展“窗口期”,千里下心来不务空名,不骛虚声二满三平,在作念大总量、提高质料、调优结构上持续用劲,在提高产业、交通、城市、创新能级上全面发力,在跨江和会、优江拓海、园区扩能上精确着力,切实把政策和机遇上风迁移为实实在在的发展胜势,让中国式当代化在江海地面展现可不雅可感的现实图景。
本年政府处事的指导想想是:对峙以习近平新时间中国特质社会主义想想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会和中央经济处事会议精神,按照中央和省市区委决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,对峙稳中求进处事总基调、高质料发展争先进位总主见,加速打造“一示范四城市”,当好全省“争当规范、争作念示范、走在前哨”领跑者,全力推动中国式当代化海门新实践开好局起好步。
抽象探究各方面身分,本年经济社会发展的主要预期主见是:地区生产总值增长5.5%支配;一般大家预算收入确保80亿元;全社会研发参加占比达2.85%;工业投资增长10%,社会破费品零卖总额增长6.5%支配,外贸收支口、推行使用外资保稳提质;城乡住户东谈主均可独揽收入与经济增长同步;节能减排完成上司下达主见任务。重心抓好九个方面处事:
(一)对峙逆水行舟稳增长,夯竣事代化建设新撑持。阐述投资重要作用、破费基础作用和企业撑持作用,让阛阓主体预期更稳、信心更足、活力更强,确保经济启动稳中提质、持续向好。
持续扩大神气投资。围绕“1234”处事总抓手,全面掀翻招商引资强劲攻势。“1”即塌实开展“外资迷惑攻坚年”行径。抢抓国度促进制造业外资发展机遇,聚焦泰西、日韩等重心地区,实施“全球招商伙伴合作筹划”,高频次、小分队、常态化开展招商行径,援手外企增资扩股和利润再投资,引进外资区域性总部或功能性机构1家,力求竣事外资到账4.5亿好意思元。“2”即征询制定招商信息败坏和重心产业链招商“两个决策”。持续用好委用招商、平台招商、基金招商、以商引商等招商形式,织密招商蚁集,提高信息拿获效率;存身现存产业基础,在细分门类中选准发展赛谈,摸清产业链龙头企业、高卑劣企业、重要居品技艺,再造2-3个百亿级产业集群。“3”即科学编制神气投资负面清单、服务清单和责任清单“三项清单”,强化神气质料评估、要素保障和全周期服务,全面提高建设速率和产出效率。“4”即深入实施“百东谈主千企”、沪苏攻坚、平台载体联动、专科化阛阓化招商部队建设“四大筹划”,淘气迷惑央企国企、上市公司、大型民企、知名外企,全年新签约超5亿元神气60个,其中百亿级2个、50亿级6个;新引进科创神气不少于100个。新开工5亿元以上产业神气30个,其中超10亿元神气15个,新好意思满、新迁移达产神气各6个,确保中天钢铁一期二步、江西建能等神气开工建设,俐马纺织、当升四期等神气建成投产。用足用好国度政策性开发性金融用具,充分阐述政府投资撬动作用,深化与大型央企、头部民营企业和外企合作,实施一批重要产业神气、补短板强弱项基础设施神气和片区开发神气。
促进破费扩容提质。适合破费升级趋势,持续优化破费供给,着力称心个性化、各类化、高品性破费需求。提振传统破费。加速打造特质街区、特质商圈,推动城区营业抽象体布局优化和转型提高,实施“促破费八大行动”,推动汽车更新破费,饱读舞开展家电换新行动,促进住宿餐饮、批发零卖、失业文娱等破费回暖。加强预期指点,援手商品房阛阓更好称心庶民刚性和改善性住房需求,积极适应作念好“保交楼”处事,促进房地产阛阓良性轮回和健康发展。培育新式破费。引进国际高端商贸、特准筹办、入口商品直销等新业态,拓展“线上+线下”“销售+体验”“展示+往返”破费新场景,饱读舞更多国表里知名品牌来海首发、设立首店,为城市注入更多活力因子。发展服务破费。聚焦养老托育、家政服务、医疗健康等破费热门,饱读舞营业与物业、破费与生涯、居家与社区等场景和会,布局小而好意思、小而精的社区营业形态,鼓励“15分钟便民生涯圈”建设。整合江海景不雅、张謇文化等文旅资源,积极迷惑标识性文旅神气,深度开发“一日游、二日游”极品显露,让更多搭客“怡悦来、留住来”,争创省文旅产业和会发展示范区。
强化企业重要撑持。深入实施大企业培育工程,“一企一策”援手优质主干企业稳产满产扩产,培育应税销售超10亿元企业25家,其中20亿级5家、30亿级5家、50亿级2家、100亿级2家、300亿级1家,全力打造“百亿领航、五十亿带动、十亿撑持”的大企业发展矩阵。更淘气度援手专精特新企业发展,加速构建梯度培育体系,提高企业中枢竞争力和阛阓占有率,新增国度制造业单项冠军和专精特新“小巨东谈主”企业18家。抢抓国度深化股票刊行注册制蜕变机遇,援手更多优质企业进攻本钱阛阓,新增上市企业3家、报会企业2家、入轨企业5家,形成企业竞相上市机动局面。淘气发达企业家精神,加大“创二代”培育力度,打造一支具有开明理念、开拓干劲、明朗襟怀的“张謇式”优秀企业家部队。更淘气度援手原土企业和新落户企业在深耕主业、作念精专科中争作念行业翘楚、续写新的后光。
诸君代表,企业是海门经济行稳致远的擎天玉柱。咱们要长久作念企业发展最矍铄的援手者、最热忱的服务者,既言简意赅,更旱苗得雨,让企业家简短安逸、铁心去闯,与海门这座城市彼此见证,共同栽植但愿、成就联想!
(二)对峙产业为基强板块,厚植当代化建设新上风。对峙制造业立区战术不动摇,推动产业强链补链延链,让实体经济体质更好、体能更强,争创省制造业高质料发展示范区。
构建当代产业集群。全面优化制造业发展体系,重心拓展“3+2”产业链条,加速构建“龙头带动、配套跟进、整链和会”集群式发展口头。围绕高技艺海工船舶、汽车零部件、机器东谈主及智能装备等上风领域,提高产业链供应链重要配套才智,打造高端装备制造产业集群。依托中天钢铁、大庚不锈钢、新江科技钛合金等行业龙头企业,抓好先进钢铁材料、有色金属材料、航天新材料等领域工艺创新,延长产业链,提高价值链。饱读舞人命健康产业健全研发测试、中试车间等大家服务平台,聚焦新药研发、高端药用辅料、医疗服务外包、医疗器械、特医食物等细分领域,加速慧聚药业制剂中心、益诺想二期、威奇达制剂等神气建设,全力培育百亿级企业、500亿级产业。依托当升科技、容汇锂业、中兴动力、艾郎风电等行业龙头,凸着手进电板和动力装备两大重心,引育一批电芯、隔阂、储能等高卑劣企业,提高产业发展能级,打造长三角新动力产业高地。紧盯产业发展前沿,围绕半导体开发、新式元器件、封装测试、软件开发、信息服务等细分主见,培育壮大新一代信息技艺产业,制胜畴昔发展新赛谈。对峙先进制造业与生产性服务业深度和会,推动科技服务、当代物流、数字文化、信息软件等产业繁茂发展。提振传统产业发展信心,指点建筑产业以绿色化、智能化、工业化为导向,积极向轨谈交通、桥梁纯碎、市政公用等产业链高端拓展,多元开拓国表里阛阓,持续提高“海门铁军”享誉度;推动高端纺织由制造、贸易向研发瞎想、破费体验领域延长,从“小床品”向“大师居”领域迈进,持续增强“海门家纺”影响力。
壮大数字经济范畴。实施促进数字经济发展专项行动,淘气鼓励数字产业化、产业数字化,加速新式基础设施建设,培育发展东谈主工智能、大数据、云诡计、物联网等数字产业,前瞻性布局畴昔产业,数字经济中枢产业占地区生产总值比重达10%。加强数字技艺创新应用,促进数字技艺与实体经济深度和会,阐述振康机械等原土机器东谈主企业的硬件上风和华为数字经济创新中心的软件实力,淘气鼓励装备自动化、生产数字化,指点标杆企业输出技艺服务和经管教授,用好免费会诊、分行业指南、专项资金援手等专属政策措施,让浩大企业确实“敢转”“愿转”“会转”,完成智能化改造数字化转型神气400个。推动工业开发和业务系统上云上平台,新增星级上云企业20家、市级以上智能车间及智能示范工场8家。统筹推动数字经济、数字政府、数字社会生态体系建设,以数字化转型全体驱动生产形式、生涯形式和治理形式变革。
提高板块发展能级。优化园区启动体制机制,强化个性化相反化侦查,推动园区进一步聚焦招商引资、神气建设、企业服务主责主业,在产业发展集群化、创新平台高端化、经管运营阛阓化、抽象服务专科化、发展旅途集约化上全面发力全面提高,确实阐述好主阵脚主战场主力军作用。开发区要提高经济产出率和孝顺度,矍铄扛起海门“半壁山河”,抽象实力踏进宇宙50强。三星镇要高模范启动家纺阛阓四期建设,按照“3+1+1”模式积极迷惑高端产业神气和研发服务平台,竣事园区建设质的提高,打造阛阓转型、产业升级的示范标杆。海门港新区要聚力迷惑重特大神气,高模范鼓励新式城镇化建设,打造港产城高水温存会的江苏沿海明星园区。临江新区要深耕细作生物医药产业,促进高等次东谈主才、高新技艺企业加速汇注,奋力向省级高新区迈进。三厂工业园区要加速实施青龙港片区空间再造、产业振兴筹划,同步鼓励老街区更新和产业新区建设,打造宜居宜业魔力东城。常乐、正余、悦来、四甲、余东、海永要阐述各自资源资质,围绕产城东谈主文和会发展,因地制宜把上风产业作念特作念强、把功能配套作念实作念优、把城镇形象作念精作念好意思,束缚壮大抽象实力。
诸君代表,产业兴则海门兴、板块强则海门强。咱们要凝华“重实体、兴产业、强板块”的强烈共鸣,矍铄不移把实体经济作为高质料发展的坚实根基,奋力鼓励产业基础高级化和产业链当代化,依靠“海门制造”和“海门智造”走向愈加好意思好的畴昔!
(三)对峙科教引颈重创新,铸造当代化建设新引擎。落实“三个第一”要求,推动科教强区、东谈主才强区建设成势收效。
建设优质平衡的当代讲解注解高地。对峙讲解注解优先发展,全面落实树德树东谈主根底任务,加速建设高质料讲解注解体系,持续擦亮“学在海门”讲解注解品牌。加大优质讲解注解资源供给,鼓励张謇小学、聚贤学校、叠石桥学校建设,启动证大中学、新讲解注解小学改扩建工程,动态化解局部学位供需矛盾,努力办好家门口的每一所学校。深入实施讲解注解集团化蜕变,推动学校内涵式特质化发展,完成海门中学省高品性示范高中建设任务,新增市优质学校3所、省优质幼儿园2所,争创宇宙义务讲解注解优质平衡发展区、全省学前讲解注解普及普惠区。持续巩固“双减”蜕变成效,着力提高课堂教学、课后服务、课业提醒质料,推动校外培训机构规范有序发展。加强师德师风建设,打造专科化创新式高质料西宾部队。积极导入高端讲解注解资源,援手国表里高水平院校来海办学。构建家庭、学校、社会协同育东谈主生态圈,完善青少年豪情健康问题预警搅扰机制,筑牢校园安全樊篱。积极发展职业讲解注解、稀疏讲解注解、老年讲解注解和社会讲解注解。推动讲解注解基金会区镇全苦衷。
建设活力奔涌的科技创新高地。把创新着力点聚焦于创新式产业集群、创新式企业培育和创新式园区打造,鼓励科技创新“四大攻坚行动”,全力求创省创新式示范区。促进产业链与创新链双向和会,紧扣人命健康、高技艺海工船舶等上风产业,积极组建产业创新战术定约,实体化运餬口物医药创新并吞体,力求长三角药物高等征询院纳入长三角国度创新体系,推动省药监局审评处事站落户,省船舶与海洋工程装备技艺创新中心竣事“去筹转正”。加速东久生物医药产业园、畴昔智谷、中兴智谷等科创载体建设,提高謇公湖科创中心、华好意思信息产业园、招商豪华邮轮配套产业园等存量载体运营质效,宝贵引进专科化、阛阓化、国际化运营机构,淘气迷惑高成长型科创神气,新增省级以上双创载体3家。实施创新式领军企业“登攀筹划”,建设科技型中小企业和雏鹰、瞪羚、独角兽企业有机连接的创新式企业梯队,净增高新技艺企业不少于50家。饱读舞企业设立高水平研发机构,高效实施重要技艺攻关“揭榜挂帅”,新增省级新式研发机构1家,规上企业研发机构建有率达95%。全面提高创新式园区诡计、建设、运营水平,聚力引进高等次科技服务机构,强化企业孵化、资源分享、金融服务、东谈主才融合等功能,束缚增强技艺密度和创新浓度。积极引进股权投资机构和科创基金,推动海门农商行“科技支行”实质性落地,持续拓展“苏科贷”“高企贷”等科技金融居品,科技信贷范畴超10亿元。深化质料模范品牌建设,制更正国度、行业模范8个,新增“江苏极品”2个,万东谈主发明专利领有量达49件,争创国度常识产权强国建设试点示范城市。
建设悦近来远的东谈主才集会高地。积极鼓励东谈主才发展当代化建设省级试点,全面落实东谈主才新政“35条”,阐述东谈主才发展集团阛阓化、专科化启动上风,构建“产业+神气+东谈主才+金融”的东谈主才“引育留用”模式。实施领军东谈主才、产业东谈主才、行业东谈主才、后生东谈主才“四项东谈主才筹划”,举办东洲英才创业周、“海智杯”创业大赛等行径,新引进高等次东谈主才创新创业神气25个,打造后生发展型城市。实施愈加积极灵通的国外东谈主才政策,援手企业设立国外东谈主才飞地,汇聚全球聪惠资源和创新要素,引进国外高端东谈主才不少于5名。鼓励新时期产业工东谈主部队建设蜕变,指点企业与职业院校开展订单式培养,新增蓬勃技东谈主才1500名。切实阐述东谈主才公寓“筑巢引凤”作用,新建东谈主才安堵工程40万平方米。完善乡贤常态化连接机制,举办首届“寰宇海门东谈主”大会,阐述乡贤资源上风,更广对接东谈主才和神气。
诸君代表,讲解注解成就联想,科技改变时间,东谈主才决定畴昔。咱们要对峙讲解注解、科技、东谈主才“三位一体”,以“聚寰宇英才而用之”的心扉,栽好梧桐树,建好生态圈,让海门孩子都能得到最有品性的讲解注解,让科创企业都能享受阳光雨露的润泽,让创新东谈主才都能领有施展抱负的舞台!
(四)对峙蜕变灵通激活力,打造当代化建设新口头。最大限制开释蜕变红利、增创灵通上风,高水平融入新发展口头。
融入区域协同发展。对峙把跨江和会作为推动高质料发展的最优旅途,建立常设机构,列出任务清单,对峙政经并举,健全常态化、紧密型连接机制,推动跨江和会获取更多败坏性后果。凸起产业相接,抢抓通谈建设机遇,主动出击、精确对接,争取高成长性企业战术性布局和升级型搬迁。凸起科创协同,主动融入长三角科创共同体,买通科创神气、科创基金、大院大所、优质科技服务机构迷惑通谈,设立上海离岸研发孵化中心,鼓励“上海研发、海门迁移”。凸起园区共建,结合中枢产业片区布局诡计,诡计推动跨江合作产业园区建设,借助沪苏资源推动产业升级、片区增值。凸起文旅联动,在文化交流、客源互送、资源分享上深度合作,建设环沪城市沐日近郊旅游目的地。凸起民生分享,深化讲解注解、医疗、生态等领域合作,共建同城化高品性生涯圈。凸起政务对标,主动学习上海、苏州在蜕变灵通、涉企服务、城乡建设、社会治理等领域前沿理念、创新举措和告捷教授,强化蜕变系统集成,让各种阛阓主体在海门就能感受到与沪苏同标同质的阛阓环境、法治环境、政务环境。
深入鼓励对外灵通。实施外贸企业培优扶强行动,积极参与实施RCEP,援手指点外贸企业用足用好政策红利、参加线上线下展会、全力拓展国外阛阓,推动外贸稳范畴、优结构,全年完成收支口360亿元。积极培育外贸新业态新模式,鼓励阛阓采购贸易形式和跨境电商和会发展,高质料运营深圳(海门)跨境电商产业园,提档升级三星跨境电商服务中心,推动中亚班列重启,新开国外仓1-2家,争创AEO高级认证企业1家。援手外贸企业扩大“同线同标同质”实施范围,多措并举匡助企业拓展内销渠谈,竣事表里贸一体化发展。饱读舞有要求的企业“走出去”,增强国际阛阓竞争力,形成一批外向型经济新增长点。提高港口灵通能级,开工建设海门港5万吨级通用船埠,中天海港船埠竣事对外灵通。
打造最优营商环境。确立“成就企业家、厚待投资者、服务征税东谈主”理念,读懂企业,尊重企业家,推动企业深度参与政策制定和效果评估,求实开展企业看望行径,常态化举行政企早餐会,让企业家充分感受到“政府就在身边、服务就在目下”。深化“放管服”蜕变,扩大“不碰头审批”事项苦衷范围,提高电子证照愚弄率,探索更多“一件事一次办”蜕变应用场景,用好“一站式”企业服务平台,推动“一网通办”向“一网好办”升级,最大限制减格式、减时限、减用度。蔓延“容缺预审+模拟审批+全程网办”服务模式,确保产业神气“交地即发证、拿地即开工”常态化。在区政务服务大厅设立“办不成事”反应窗口,主动发现审批服务痛点堵点,匡助企业、民众“办得成事”。强化“双偶然、一公开”,提高监管功令则范性和透明度。持续深化国有企业蜕变,优化国企里面治理结构,健全阛阓化筹办机制,提高国有本钱运营效率和抗风险才智,推动国企在灵通竞争的阛阓环境中作念强作念优作念大。
诸君代表,通江达海是海门的资源资质,融通四海是海门的宏愿抱负。咱们要把海门放到更浩繁的时空坐标中定位,更深档次对接上海,更宽领域融入苏南,束缚增强硬实力、提高软实力,全力打造符号明显、声誉响亮的“北上海”“新苏南”第一片系城市!
(五)对峙建管并重提能级,拓展当代化建设新空间。适合城市发展法则,转变城市发展形式,对峙交通先行、诡计引颈、精建细管,让城市功能更完善、布局更合理、环境更优好意思、治理更高效。
更高模范打造抽象交通重要。配合作念好南通新机场开工准备,启动先行基础设施建设。全力保障海太长江纯碎、北沿江高铁等战术性工程建设,力求南通绕城高速海门段主体工程完工。加强临永纯碎前期征询,推动崇海通谈梯度储备。鼓励228国谈工可获批。深化频繁高速通州至海门段、如通苏湖城际铁路、江海快线工可征询。推动通吕运河、疏港航谈整治工程全面开工,疏港铁路、洋吕铁路通车运营,加速构建“铁水联运、江海直达”物流运输体系。实施香港路东延、长江南路改造工程,攥紧重启江海路快速化改造,提高城区谈路通晓效率。有序鼓励市政谈路、小微堵点出新改造,提高城市交通瞎想、大家交通布局水平,放大“交邮合作”品牌效应,新辟、优化公交显露3条,争创宇宙城乡交通运输一体化示范区。
更高质料优化城市空间布局。完成国土空间总体诡计编制,启动限度性详备诡计修编,指点资源要素向重要汇注、沿通谈发射、依蚁集布局。充分阐述府南CBD生态岸线、公园绿地、文学场馆、极品住宅集成上风,对峙面向国际、对标一流,积极导入总部办公、当代金融、高端营业和星级货仓,着力打造具有“国际风、畴昔感、江海韵”的高品性城市会客厅。高模范鼓励謇公湖科教城6平方公里中枢区建设,迷惑科创神气,丰富环湖业态,作念好亲水著作,全力打造“生态景区、科教湖区、东谈主才社区”交相衬映的城市发展新柬帖。加强北部新城与临空经济区诡计协同,完善区域功能配套,鼓励已落地神气建设,积极发展创新式、灵通型、总部型、流量型“四型经济”,打造当代化都市新窗口。超前诡计海门西站抽象交通重要建设,统筹鼓励西城片区产业诡计和环境提高,积极探索TOD开发模式,努力将交通“流”量迁移为经济“留”量,打造跨江和会经济走廊。对峙“留改拆建”并举,鼓励开脱路沿线片区更新,援手既有住宅加装电梯,完成5个老旧小区功能品性提高,淘气鼓励安置房建设提效提速,让在外过渡的拆迁户早日搬进新房。统筹实施公园绿地、生态绿谈、裸地“披绿”工程,新增城市绿地8公顷。
更高水平抓好城市详尽经管。加速鼓励聪惠城市“一网统管”诡计建设,深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,让城市启动更智能更高效。强化泊车抽象治理,蔓延聪惠泊车、分享泊车新模式,新增大家泊车泊位1000个。完成区镇环卫阛阓化蜕变,系统实施环境卫生提标、垃圾分类处理行动,新增“三定一督”小区36个。提高市政、绿化管护水平,好意思化建筑“第五立面”,努力让城市经得起纵眺、耐得住细看。开展住宅小区物业提高行动,争创市级物业经管示范小区2个。加大禁违拆违力度,确保存量违建有序消化、新增违建灵验扼制。深化占谈筹办、户外告白、渣土运输专项整治,加大农贸阛阓、背街弄堂、餐饮油烟经管力度,持续巩固宇宙雅致无比城市创建后果。
诸君代表,城市是咱们共同的家园。咱们要对峙阛阓化想路、对峙产城和会主见、对峙高品性特质化、对峙点线块面有机结合,推崇抓好重心片区产业培育、功能完善、特质塑造,提高城市经济密度、建筑密度、东谈主口密度,努力把海门建设成为投资价值更高、发展能级更高、区域地位更高的全龄友好型城市!
(六)对峙强村富民创特质,展现当代化建设新清闲。一体鼓励农业当代化和农村当代化,努力建设农业强、农村好意思、农民富的新时间天府之土。
促进农业高质高效。落实最严格耕地保护轨制,提神耕地“非农化”、辞谢“非粮化”,改造提高高模范农田3.3万亩,鼓励“小田”变“大田”,食粮播撒面积结实在79.2万亩以上。积极开展种业振兴行动,作念大作念强海门山羊、绿色果蔬、优质稻米、特粮特经等特质产业集群,促进食粮和重要农副居品高产稳产,开工建设区食粮济急储备库神气,坚决扛起食粮安全政事责任。对峙科技兴农、质料兴农,加速区域农技服务中心建设,鼓励设施农业“机器换东谈主”,提高农业抽象生产才智,新认证“三品一标”农居品6个以上,打响“鲜嫩海门”特质品牌。健全当代农业筹办体系,新迷惑超亿元农业产业神气10个,新培育市级示范家庭农场6家、农业龙头企业2家。鼓励下层供销合作社蜕变,尽心实施一批农业社会化服务神气。
促进乡村宜居宜业。塌实开展乡村建设行动,深入实施农村东谈主居环境整治提高“8+1”工程,统筹鼓励浑水处理、茅厕转换、垃圾清运和农业面源期凌治理,完成农村生涯浑水治理8300户、新建改造农厕1.5万户,确保农村垃圾蚁合收运和无害化处理率达100%。持续抓好被撤并州里环境整治,实施10家农贸阛阓升级改造,全面提高镇村面庞和服务功能。巩固“四好农村路”宇宙示范成效,提档升级农路10公里,改造农桥14座,实施安防工程150公里。对峙示范引颈、片区带动,持续培育提高市级乡村振兴示范村8个、先进村17个,新建省特质田园乡村2个,打造“点上出彩、面上澄净”的和好意思乡村集群。
促进农民富饶实足。开展富民强村帮促行动,健全农村集体经济收入结实增长机制,饱读舞发展物业经济、和会经济、合作社经济。创新农业“接二连三”发展模式,开展“科创+文创+农创”型当代田园抽象体建设试点,因地制宜发展农事体验、民宿餐饮、研学康养等新业态,束缚拓宽农民致富渠谈。促进“互联网+农居品”出村进城,淘气发展农村连锁筹办、物发配送、电子商务,促进城乡破费双向轮回。加强新式职业农民培训,饱读舞农民自主创业,援手乡贤返乡投资,多措并举加多农民收入。规范农村屋基地建房经管,妥善处理历史留传问题,鼓励农村危房改造,积极周转闲置农宅,有序指点农民甘休蚁合居住。健全乡村社会治理体系,鼓励农村改俗迁风,形成雅致无比乡风、细密家风、敦朴风俗。
诸君代表,乡村承载乡愁,郊野生长但愿。咱们要紧扣“五大振兴”模范,积极探索新式城镇化与高模范农田、乡村建设协同鼓励旅途,开通城乡要素轮回,让越来越多的“田秀才”“新农东谈主”“乡创客”挑起农业农村当代化“金扁担”,努力把乡村打酿成城里东谈主向往、农村东谈主留念的幸福家园,全力求创宇宙乡村振兴示范区!
(七)对峙绿色发展优生态,绘就当代化建设新图景。牢固确立“两山”理念,对峙降碳、减污、扩绿、增长协同鼓励,以发展“含绿量”体现经济高质料。
戮力推动绿色低碳发展。完善能耗强度和总量“双控”机制,淘气实施重心行业领域减污降碳行动,饱读舞企业节能减排、清洁生产,实施绿色化改造神气8个。培育壮大绿色低碳产业,新增省绿色工场、绿色领军企业各2家。加速“工业绿岛”神气建设,有序鼓励电镀产能整治入园。优化动力供应布局,鼓励整区屋顶散播式光伏建设,新增光伏发电并网容量100兆瓦。淘气开展国土绿化行动,提高生态碳汇才智,新增林木苦衷面积3000亩,建成省绿好意思村庄1个。积极倡导检朴甘休、绿色低碳生涯形式,蔓延绿色建筑和绿色建材应用,增强全民环保领会。
戮力提高资源配置效率。牢固确立“亩均论袼褙”导向,优化产业神气迷惑评审处事机制,统筹探究神气用地、能耗、效益,严把安全环保准入关,坚决扼制“两高”神气盲目发展。蔓延实施羼杂用地、点状供地、弹性年期、新式产业用地(M0)等供地形式,作念到“好神气不缺地盘、好产业不缺空间”。蔓延节地型、紧凑式高效开发模式,饱读舞企业建立多层模范厂房。加强地盘供后监管,开展规上低孝顺、规下低效益、用地低产出企业整治提高行动,抽象袭取增容技改、指点转让、收购储备等形式,推动低效用地二次开发,确实把最稀缺资源配置给最优质神气,腾生产业发展空间2000亩。积极周转闲置地盘、闲置厂房、闲置楼宇等低效存量钞票,提高钞票运营效率。
戮力提高环境质料水平。深入打好长江保护建筑攻坚战,落实长江禁捕退捕长效管控机制,领悟沿江堤顶路,巩固入江排污口分类整治成效,全力守护“一江净水”。聚焦PM2.5和臭氧浓度“双减双控”,强化工业源、扬尘源、迁移源、生涯源抽象治理,严格落实重期凌天气济急管控措施,确保空气优良天数比例保持省市前哨。统筹重要水体保护、地下水期凌防控、重要断面水质监测,实施民生河抽象整治、东洲水务六期工程,积极诡计三星浑水处理厂建设,鼓励农村非等第河谈整治,新建生态河谈55公里,保持市考以上断面水质优Ⅲ比例100%。强化泥土期凌源流防控和系总揽理,全力打造“无废城市”。建设重心园区环境质料监测系统,中天钢铁生态环境质料限度中心建成投用。深入实施排污许可和生态毁伤补偿轨制,用好功令监管、司法惩处两把利剑,为后续发展留住生态空间。全力抓好上司环保看管反馈问题整改,切实处理民众身边凸起环境问题。
国产初高中生真实在线视频诸君代表,环境质料牵动千门万户,关连子孙后代。咱们必须对峙东谈主与当然和谐共生,矍铄走好生态优先、绿色发展之路,不负青绿、造福于民,让绿色成为海门高质料发展的最明显底色,全力求创宇宙生态雅致无比建设示范区!
(八)对峙提优补短惠民生,分享当代化建设新后果。把民生重要小事作为政府头等大事,对峙戮力而为、揆情度理,更好称心东谈主民民众对好意思好生涯的向往。
完善社会保障体系。强化工作优先导向,促进工作培训与企业需求精确匹配,凸起抓好重心群体工作帮扶,灵验缓解结构性工作矛盾,城镇新增工作1万东谈主,培育自主创业3000东谈主以上,保障更多工作者通过繁重工作提高收入水平,争创省高质料工作先行区。深入开展社保扩面征缴提高行动,鼓励更多新业态新工作群体融入社会保障体系。全面落实员工医保门诊共济保障轨制,80%的村居建成“15分钟医保圈”服务站。完善贫乏对象主动发现机制,统筹落实各种搭救举措,兜牢基本民生底线。积极粗疏东谈主口老龄化,淘气鼓励养老产业布局优化、养老机构高效运营,高质料发展老龄行状和银发产业。完善居家、社区、机构养老服务蚁集建设,因地制宜鼓励老年东谈主助餐服务和适老化改造,新改扩建区域性养老服务中心2家,新增照顾型床位200张。聚焦幼有优育,加速发展3岁以下婴幼儿照护服务,援手幼儿园实施托幼一体化,确保每个区镇至少有1家普惠性托幼保教机构。创成宇宙未成年东谈主保护示范区。积极培育先进慈善文化,打响“慈善海门”“泛爱海门”品牌。
深化健康海门建设。放大紧密型医共体建设成效,推动优质医疗资源扩容下千里,援手东谈主民病院争创省高质料发展试点病院、中病院争创三级病院、海门港新区和悦来中心卫生院争创二甲病院。加速中病院新院建设进程,改造提高下层医疗服务中心3家,新增院前搭救点1个、社区卫生服务站2家。强化“名院名科名医”建设,加强与上海知名医疗机构合作共建,力求省级重心专科竣事零的败坏。作念实新式家庭大夫签约服务,争创省星级家庭大夫处事室。推动中医药传承创新发展。举办第二届全民健身畅通会,积极经办中国青少年足球联赛等高水平体育赛事,确保办赛精彩、参赛出彩、发展增彩。
实施文化惠民工程。全域鼓励新时间雅致无比实践中心建设,积极开展雅致无比创建和志愿服务,让见贤想都、崇德向善的雅致无比风俗在江海地面熠熠生辉。倡导全民阅读,高模范打造一批镶嵌式城市书斋、文化空间,让书香成为城市最私有的滋味。高质料组织“四季江海”民众性文化行径,称心民众各类化精神需求。鼓励优秀传统文化传承发展,加强文艺东谈主才部队建设,努力创作一批有筋骨、有温度的极品力作,尽情盛开江海文化、张謇文化时间魔力,争设国度级“卞之琳诗歌奖”。提高城乡文学设施运营经管水平,新建村级文化会堂、庶民舞台30个,江海博物馆争创国度二级博物馆,海门大剧院全年举办高品性上演行径100场次以上,点亮民繁密彩文化生涯。实施全民科学训诲行动筹划,束缚提高市民科学修养。加强城市形象瞎想和传播,讲好新时间海门故事,持续扩大城市知名度和影响力。
诸君代表,民之所盼,政之所向。按照“民众议、代表定、政府办、东谈主大评”的要求,通过前期正常搜集、尽心彩选,区政府详情了25件民生实事候选神气,提请大会票决。神气详情后,咱们将逐项细化、全力鼓励,把每一件实事办实办好!
(九)对峙标本兼治固安全,筑牢当代化建设新防地。深入贯彻总体国度安全不雅,更好统筹发展和安全,用心守护灯火辉煌。
提高风险化解才智。推崇落实新阶段疫情防控各项政策,稳当有序实施“乙类乙管”总体决策,灵验粗疏疫情岑岭,确保顺利度过流行期,最大程度保护东谈主民人命安全和形体健康,最大限制减少疫情对经济社会发展的影响。加强医疗物质保供和分级分类诊疗,进一步完善处事历程和服务体系,有劲保障庶民就医用药。凸起抓好防护救治处事,加速鼓励老年东谈主等重心东谈主群疫苗接种,着力保健康、防重症。对峙分类施策、精确拆弹,用大要率想维粗疏小概率事件,抓好金融、债务、房地产等领域风险处置处事,规范政府产业基金投资行动,增强金融穿透监管和抽象预警才智,抓实隐性债务化解,加强筹办性债务管控,紧紧守住不发生系统性风险底线。
提高社会治理着力。创新发展新时间“枫桥教授”,全力鼓励“五社联动”“三治和会”,实施乡村“法律明白东谈主”培养工程,完善“三官一律”进网格轨制,用好“东谈主大代表之家”“有事好筹商”平台,指点住户有序参与大家事务。加强区镇社会治理抽象服务中心、下层庭所规范化建设,探索网格员“区招镇管村用”新模式。强化社会递次全体防控,深入鼓励“雪亮技防工程”,坚决打击各种坐法犯科行径,建设最具安全感城市,争创祥瑞中国建设示范区。醉心初信初访源流化解,鼓励信访积案攻坚削峰。强化退役军东谈主服务保障,持续深化双拥共建,促进攻地军民和会发展。更好阐述工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用,推崇落实党的民族、宗教政策,切实作念好新时期港澳、对台、侨务等处事。
提高实质安全水平。塌实开展“实质安全提高”三年行动,推动安全生产阵势持续结实向好。严格落实“三管三必须”要求,压紧压实属地经管责任、部门监管责任和企业主体责任,持续加强安全风险辨识管控,强化电动自行车全链条安全监管,纵深鼓励危化品、城镇燃气、海上行径、建筑施工、飞线充电等重心领域专项治理,动态更新问题隐患和轨制措施“两个清单”,作念到安全监管及时在线、安全防护直达一线,坚决扼制重特大事故发生。实体化启动消委办,建好“九小场面”消防安全员部队,鼓励“聪惠消防”、“聪惠用电”、燃气报警安装在住宅小区、企业和大家场面全苦衷。深入开展农村谈路交通安全专项整治,持续压降谈路交通事故数目。健全防灾减灾救灾体系,灵验粗疏台风、暴雨、寒潮等顶点天气,让城市更具韧性。筑牢食物药品安全樊篱,保障民众“舌尖上的安全”。
诸君代表,祥瑞是最基本的大家居品。咱们要长久保持“隐患无处不在,收成每天归零”的想想警觉,以“不时释怀不下”的责任感和“事事落实到位”的践诺力,严而又严、细而又细、实而又实抓好安全生产、祥瑞建设、风险防护等各项处事,高质料创周全省安全发展示范城市!
三、鼓励政府治理才智当代化
站在新启航点,奋进新征途,发展的重任、竞争的态势、东谈主民的期盼对政府自己建设冷漠了新的更高要求。区政府将进一步转变政府职能、改进处事立场,担当作为,不负重托,全面提高政府治理才智当代化水平。
把政事建设摆在首位。深入学习贯彻党的二十大精神,深入领悟“两个确立”的决定性道理,增强“四个领会”、矍铄“四个自信”、作念到“两个珍藏”,切实提高政事判断力、政事领悟力、政事践诺力。长久襟怀“两个大局”,时刻心系“国之大者”,对中央和省市区委决策部署,全面落实、高效践诺。发达伟大建党精神,巩固拓展党史学习讲解注解后果,宝贵从百年党史中收受奋进力量。紧记“三个务必”,增强构兵精神和构兵才略,严格落实领会形态处事责任制,提高蚁集舆情粗疏处置才智,营造晴明公论空间。塌实鼓励省市委巡视巡察、督查督导反馈观念整改落实。
把照章行政纠合长久。深入践行全过程东谈主民民主持念,降服宪法和法律泰斗,把法治想维和法治形式贯彻到政府处事全过程各领域。严格规范行政决策表率,强化政府法律顾问人和公职讼师作用,加强正当性审查和风险评估,促进行政决策科学化、民主化、法治化。推崇落实重要事项向区委申报、向东谈主大敷陈、向政协通报轨制,主动接受东谈主大法律监督、处事监督和政协民主监督,深化民众和公论监督,加强统计和审计监督,用监督“防护栏”筑起处事“防火墙”。全面鼓励行政争议实质性化解和诉源治理,确保行政诉讼败诉率持续下跌,让行政行动醒目法治光辉。深化政务公开,建设诚信政府,高质料鼓励“八五”普法,努力营造办事照章、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,积极创建宇宙法治政府建设示范区。
把责任担当落到实处。大兴学习之风,加强政府系统干部队伍才智建设,强化实践慎重、专科覆按,以领悟迭代促进想想升维,切实练成办事成事的宽肩膀、硬才略。紧扣重心工程、重要神气、重要事项,完善“专班运作、系统鼓励、比学赶超、闭环经管”机制,努力把普通处事作念成特质、特质处事作念成亮点、亮点处事作念成极品。倡导“事不隐迹、立时就办”处事立场,直奔问题去,盯着短板干,营造无稀疏原因不成进位即是未透澈遵法、位次后退即是不遵法的争先氛围,打造闻令而动、善作善成的政府铁军,让实干担当成为政府处事最强音。
把为民服务紧记心中。深入领悟“东谈主民即是山河、山河即是东谈主民”,把民众的“颜料包”作为处事的“风向标”,确实让政府所作念的即是民众所要的,坚决不搞形象工程、治绩工程。充分阐述12345热线、政风行风热线、区长信箱等平台作用,推动“机关接地气、干部走下层”,对民众反应强烈的合理诉求,少讲不行的情理,多想能行的办法,身入其境、照章依规为民众办实事、解难题。建立政府指导领衔办理建议提案、领衔鼓励民生实事、领衔化解信访积案“三领衔”机制,为企业持续发展赋能、为民众好意思好生涯助力。
把清正廉洁融入本色。压紧压实全面从严治党主体责任,矍铄不移鼓励政府系统党风廉政建设,加强重心领域、重要部门、重要岗亭廉政风险防控,深入开展政德、纲纪和家风建设,长久作念到“八小时以内”奉公守纪、“八小时除外”清廉自律。水滴石穿落实中央八项章程精神,始终如一纠治“四风”,全区政府机关和窗口单元既要门好进、脸好意思瞻念,更要事好办,让企业和民众不托东谈主也能快办事、办成事。持续精简文献、压缩会议,让公职东谈主员办事创业的算作从格式主义的约束中开脱出来,把时分和元气心灵用在抓落实、办实事上。推动“一套表”“两本账”“三项清单”落实落细,持续削弱村级组织包袱。对峙知人善察、节用裕民,严控“三公”经费和一般性支拨,强化预算绩效经管,让每一分财政资金都用在刀刃上。
诸君代表!江海贪恋奋楫者撸撸色,星光不负赶路东谈主。让咱们在区委的坚韧指导下,在区东谈主大、区政协的监督援手下,连接依靠百万海门东谈主民,自信自立、守正创新,踔厉奋斗、勇毅前行,为全面鼓励中国式当代化海门新实践而连接奋斗!